2019年12月28日，十三屆全國人大常委會第十五次會議審議通過了修訂后的《證券法》。修訂后的《證券法》已于2020年3月1日起施行。修訂后的《證券法》創(chuàng)新監(jiān)管方式，調整了原來相關證券服務機構事前準入審批的監(jiān)管體制，要求會計師事務所、律師事務所以及從事資產評估、資信評級、財務顧問、信息技術系統(tǒng)服務的證券服務機構從事證券服務業(yè)務，應當報國務院證券監(jiān)督管理機構和國務院有關主管部門備案。為落實前述備案要求，證監(jiān)會會同工業(yè)和信息化部、司法部和財政部，在廣泛聽取各方意見的基礎上，研究制定了《證券服務機構從事證券服務業(yè)務備案管理規(guī)定》（以下簡稱《備案規(guī)定》），自2020年8月24日起施行。

　　按照有關立法程序的要求，2020年2月29日證監(jiān)會就《備案規(guī)定》（征求意見稿）向社會公開征求意見。征求意見期間，各類證券服務機構、行業(yè)自律組織和社會公眾給予了廣泛關注。證監(jiān)會共收到有效書面意見建議71份。社會各方普遍認為，為落實修訂后的《證券法》新要求，有必要盡快制定《備案規(guī)定》，整體上對《備案規(guī)定》的基本思路和主要內容表示贊同，相關具體修改意見主要集中于備案業(yè)務范圍、備案材料和備案程序等方面。證監(jiān)會會同有關主管部門認真梳理研究，采納了合理可行的意見和建議，相應完善了《備案規(guī)定》的有關表述。

　　《備案規(guī)定》共23條，主要規(guī)定了備案機構、備案業(yè)務范圍、備案時點和備案程序等內容，并另附證券服務機構備案表格。為方便證券服務機構備案，證監(jiān)會開發(fā)了有關備案信息采集系統(tǒng)，待系統(tǒng)上線后，證券服務機構可通過該系統(tǒng)報送電子備案材料。同時，證監(jiān)會也將通過監(jiān)管規(guī)則適用指引等形式對相關證券服務機構在備案中的程序規(guī)范、常見問題等作出說明。

2020-07-24  來源：證監(jiān)會