9月10日證監(jiān)會(huì)發(fā)布消息，9月9日至10日，在全面深化資本市場(chǎng)改革工作座談會(huì)上，證監(jiān)會(huì)提出，要加強(qiáng)投資者保護(hù)，推動(dòng)建立具有中國(guó)特色的證券集體訴訟制度。分析人士指出，推動(dòng)建立具有中國(guó)特色的證券集體訴訟制度有助于提高投資者維權(quán)收益，降低維權(quán)成本，在科創(chuàng)板試點(diǎn)注冊(cè)制下，加快建立該制度尤為必要。

呼吁推動(dòng)建立投資者集體訴訟制度由來(lái)已久。隨著科創(chuàng)板順利開(kāi)市交易，集體訴訟新制度的推出愈加迫切。證監(jiān)會(huì)副主席閻慶民9月6日在參加第二屆中小投資者服務(wù)論壇時(shí)表示，證監(jiān)會(huì)將陸續(xù)推出一系列改革管理措施，進(jìn)一步健全市場(chǎng)化的資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度，進(jìn)一步構(gòu)建符合我國(guó)實(shí)際的賠償救濟(jì)制度，健全多元化的糾紛解決機(jī)制，支持投資者通過(guò)民事訴訟維護(hù)自身權(quán)益，推廣“示范判決+糾紛調(diào)解”機(jī)制實(shí)踐，推動(dòng)建立具有中國(guó)特色的集體訴訟制度，研究建立投資者賠償基金。

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海表示，證券集體訴訟制度是提高上市公司質(zhì)量、保護(hù)投資者合法權(quán)益和維護(hù)市場(chǎng)秩序的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度，特別是在試點(diǎn)股票發(fā)行注冊(cè)制的情況下，加快建立該制度尤為必要。

清華大學(xué)法學(xué)院教授湯欣建議，中國(guó)特色的集體訴訟制度應(yīng)考慮實(shí)行“默示加入”和“聲明退出”機(jī)制。目前的代表人訴訟制度需要投資者原告進(jìn)行登記才可成為共同訴訟的一員，屬于“明示加入”機(jī)制，看上去和上述的集體訴訟制度只有程序上的區(qū)別，但在現(xiàn)實(shí)訴訟中的差別會(huì)非常明顯。

2019-09-11 來(lái)源：中證報(bào)