司法部副部長劉炤透露，司法部將積極推動建立完善包括中小投資者權益保護在內的證券法律制度，為有效保護中小投資者合法權益、增強投資者信心、提高證券市場活力和韌性提供堅實的制度保障。

劉炤說，今年4月全國人大常委會將《證券法（修訂草案三次審議稿）》上網公布，向社會公開征求意見。修訂草案三次審議稿單獨設置了“投資者保護”這一章，擬明確投資者適當性管理、現金分紅、證券公司舉證責任倒置、股東代表訴訟等一系列具體制度，進一步加強對投資者的保護。這是此前沒有過的，充分體現出最高立法機關對投資者合法權益保護的高度重視，也是對多年來市場呼聲的直接回應。司法部將繼續(xù)積極配合全國人大常委會法工委等有關單位做好修訂《證券法》的相關工作。

對于設立科創(chuàng)板并試點注冊制，劉炤表示，這是中央實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、推進高質量發(fā)展的重要舉措，是深化資本市場改革的重要安排。司法部將配合證監(jiān)會等有關部門，進一步落實中央改革部署和政策要求，從股票發(fā)行條件、注冊程序、信息披露、中介機構職責、監(jiān)督管理和法律責任等方面，推動完善有關法律法規(guī)，建立健全配套制度，推動形成市場參與各方依法履職、盡責歸位以及合法權益得到有效保護的良好市場生態(tài)，為投資者放心投資提供有力制度保障。

此外，為了規(guī)范私募投資基金活動，保護投資者及相關當事人的合法權益，促進私募投資基金行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展，根據國務院2019年立法工作計劃安排，司法部會同證監(jiān)會抓緊研究、修改《私募投資基金管理暫行條例（草案）》。針對私募投資基金領域存在的違反適當性管理要求、侵犯投資者合法權益等突出問題，擬從資金募集、投資運作、監(jiān)督管理和法律責任等方面，對投資者適當性管理和投資者權益保護作出具體規(guī)定，草案已向社會公開征求意見。司法部將會同證監(jiān)會，根據各方面意見，抓緊修改完善相關制度措施，力爭早日將草案上報國務院。

2019-09-09 來源：中證報