吳清主席在十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上答記者問時(shí)表示:
關(guān)于投資與融資,我理解二者是一體兩面的、不能分割的,這兩大功能相輔相成,沒有投資就沒有融資,沒有買方就沒有賣方,只有投融資平衡發(fā)展,資本市場(chǎng)也才能夠形成良性循環(huán)。關(guān)于公平與效率,我理解,在公平交易、合理定價(jià)、充分競(jìng)爭(zhēng)的條件下高效配置資源,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,這樣資本市場(chǎng)才有持久的生命力。但是,由于市場(chǎng)參與各方在資金、技術(shù)、信息等方面都有很多差異,監(jiān)管者要特別關(guān)注公平問題,把公開公平公正作為最重要的原則。在我們這樣一個(gè)中小投資者占絕大多數(shù)的市場(chǎng),更是如此。所以,保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益是證監(jiān)會(huì)最重要的中心任務(wù),這也是資本市場(chǎng)監(jiān)管工作政治性、人民性的直接體現(xiàn)。
關(guān)于下一步工作,我們將深入貫徹中央金融工作會(huì)議的精神,牢牢把握強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展的主線,堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化方向,尊重規(guī)律,尊重規(guī)則,進(jìn)一步推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。尊重規(guī)律,首先是尊重市場(chǎng)規(guī)律,尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,還要尊重創(chuàng)新規(guī)律;尊重規(guī)則,首先是尊重法律,尊重契約,還要尊重一些國(guó)際通行的技術(shù)規(guī)范。從監(jiān)管方面來說,重點(diǎn)是突出兩個(gè)字,一個(gè)是強(qiáng),一個(gè)是嚴(yán)。
強(qiáng),就是要強(qiáng)本強(qiáng)基。從規(guī)模上看,我國(guó)資本市場(chǎng)已經(jīng)是全球第二大市場(chǎng),但還不夠強(qiáng)。前一段時(shí)間的市場(chǎng)波動(dòng)再次暴露出一些深層次問題,值得深思。投資者是市場(chǎng)之本,上市公司是市場(chǎng)之基,投資者和上市公司都是資本市場(chǎng)發(fā)展的源頭活水。必須真誠(chéng)善待投資者,更好服務(wù)投資者,從法律上、制度上、監(jiān)管執(zhí)法和司法上進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)投資者的保護(hù),增強(qiáng)投資者對(duì)市場(chǎng)的信心和信任,吸引更多的投資者特別是中長(zhǎng)期資金參與市場(chǎng)。同時(shí),我們也必須聚焦提高上市公司質(zhì)量,讓企業(yè)更好發(fā)揮主體作用,提升投資價(jià)值,我們也將與行業(yè)主管部門,包括相關(guān)宏觀部門和股東單位、地方政府等方面協(xié)同發(fā)力,共同支持企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),營(yíng)造更好環(huán)境。從根本上看,必須堅(jiān)定不移全面深化改革開放,夯實(shí)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的制度基礎(chǔ)。
關(guān)于嚴(yán),就是嚴(yán)監(jiān)嚴(yán)管,就是依法從嚴(yán)監(jiān)管市場(chǎng),依紀(jì)從嚴(yán)管理隊(duì)伍。中央金融工作會(huì)議明確提出,要實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管。我們將認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表,針對(duì)股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、期貨和衍生品市場(chǎng)等各領(lǐng)域、各主體、各環(huán)節(jié),全面檢視并加快補(bǔ)齊監(jiān)管存在的短板弱項(xiàng)。我們將瞪大眼睛,對(duì)問題機(jī)構(gòu)、問題企業(yè)強(qiáng)化早期糾正,對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)及早處置,對(duì)各種違法違規(guī)行為露頭就打,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的重大違法行為重點(diǎn)嚴(yán)打。特別是一些觸碰底線的,比如造假欺詐、操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易等違法行為,都要嚴(yán)厲打擊。在隊(duì)伍管理上,我們將刀刃向內(nèi),嚴(yán)抓嚴(yán)管,真正在政治上、專業(yè)上、作風(fēng)上、廉潔上過得硬,打造一支監(jiān)管鐵軍。
(來源:證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站)