自7月24日中央定調(diào)“要活躍資本市場(chǎng),提振投資者信心”以來(lái),各類市場(chǎng)主體紛紛建言獻(xiàn)策。近來(lái),建議調(diào)降證券交易印花稅的聲音逐漸多了起來(lái)。
什么是印花稅?證券交易印花稅歷次調(diào)整情況如何?印花稅調(diào)降對(duì)市場(chǎng)影響大嗎?印花稅降多少合適?
印花稅是對(duì)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)交往中樹(shù)立、領(lǐng)受具有法律效力的憑證的行為征收的一種稅。其因采用在應(yīng)稅憑證上粘貼印花稅票作為完稅的標(biāo)志而得名。
1990年至今,A 股證券交易印花稅歷經(jīng)2次上調(diào),7次下調(diào),目前對(duì)賣方單邊征收1‰。
印花稅歷次調(diào)整情況
印花稅調(diào)整對(duì)市場(chǎng)影響大嗎?
從歷史數(shù)據(jù)來(lái)看,調(diào)降印花稅對(duì)市場(chǎng)短期內(nèi)有立竿見(jiàn)影的刺激作用。
阿牛智投創(chuàng)始人毛羽表示,千分之一印花稅,高頻交易成本很高,一年累計(jì)甚至要超過(guò)本金的10%以上。美國(guó)、日本、德國(guó)均在上個(gè)世紀(jì)取消了印花稅,新加坡也于2000年取消了交易印花稅。我國(guó)香港地區(qū)因?yàn)橐恢北A艚灰子』ǘ?,在全球主要資本市場(chǎng)中,交易活躍度一直排名靠后,是有名的“估值墳場(chǎng)”。目前港股也在討論降低交易印花稅的問(wèn)題。當(dāng)前全球量化交易占比已經(jīng)非常高,我國(guó)只占20%,海外成熟市場(chǎng)在50%左右,有的市場(chǎng)高達(dá)60%。如果把交易成本降低了,變成全球最具成本競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng),那么全球資產(chǎn)配置的錢(qián)就會(huì)主動(dòng)來(lái)了。這些資本來(lái)了,資本市場(chǎng)活躍度就高了。
印花稅降多少合適?
財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,2023年上半年,證券交易印花稅收入1108億元,占同期稅收收入99661億元的1.11%,占同期財(cái)政收入119203億元的0.93%。另外值得注意的是,2023年上半年,財(cái)政收入同比增長(zhǎng)13.3%,稅收收入增長(zhǎng)16.5%,而證券交易印花稅同比下降了30.7%。
時(shí)間線拉長(zhǎng),最近十年(2013-2022年),證券交易印花稅收入占稅收收入比例僅為1.06%,占財(cái)政收入比例更是僅有0.89%。即便是在大牛市的2015年,證券交易印花稅收入占稅收收入、財(cái)政收入的比例也僅為2.04%、1.68%。
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